綿（mián）陽交發恒通（tōng）建設工（gōng）程有限責任公司委托四川省環（huán）科（kē）源科（kē）技有限公司編製《國道108線（xiàn）綿陽（yáng）市城區過境（jìng）段工程環境影響評價報告書》。根據中華（huá）人民共和國和環境保護部2006年2月14日頒布的《環境影響（xiǎng）評價公眾參與暫行辦法》（環發2006[28]號）規定，現進（jìn）行“國道108線綿陽市城區過境（jìng）段工程”環境影響評價第二次公示，現將有關信息予以公示。具體公示參見《國道108線綿陽市城區過境段工程環境影響評價報告（gào）書公示本》。

一、項目概（gài）況

國道108線綿（mián）陽市城區過境段工程路線起於遊仙區關帝（dì）村現狀國道108線，止於九嶺崗（gǎng）（綿陽界），路線（xiàn）實際全長62.138km，新建路段總長23.831km，利用路段總長38.307 km。沿線主要城鎮為：遊（yóu）仙區（qū）魏城鎮、仙海區、小梘鎮、磨家鎮。全線采用（yòng）一級公路標準，道路路基（jī）寬25.5m，雙向4車道（dào），設計時速80km/h，瀝青混（hún）凝土路麵，設計包含橋梁、養護站、綠化、交通安全和管理設施（標（biāo）誌標線、道路無障礙設施、交通信號燈）等（děng）配套工程。

投資規模：14.77億元

二、項（xiàng）目所在地區（qū）域環境現狀

      本項目區域大（dà）氣（qì）環境、聲環境（jìng）、水環境、生態環境（jìng）質量滿（mǎn）足項目建（jiàn）設要求。

三、汙染治理措施

一、大氣環境汙染防治措施（shī）

       施工單位（wèi）在施工期間（jiān）應根據國家環保總局《關於有效（xiào）控製城市揚塵汙染的通知》（國家環保總局環發[2001]56號文（wén））的要求， 建設工地（dì）施工過程中，要做到“六必須、六不準”，即必須打圍作業、必須硬化（huà）道路（lù）、必須設置衝（chōng）洗設施、必須濕法作業、必（bì）須配齊保潔人員、必（bì）須定時（shí）清掃施工現場；不（bú）準車輛帶泥（ní）出（chū）門、不（bú）準高空拋撒（sā）建渣、不準現（xiàn）場攪拌混凝土、不準場（chǎng）地積水、不準（zhǔn）現場焚燒廢棄物、不準現場堆放未覆蓋的（de）裸土。

同時還應（yīng）根據四川省人民政府《四川省（shěng）人民政府辦公廳關於加強（qiáng）灰霾汙染防治的通知》（川（chuān）辦發[2013]32號（hào）文）的要求，切實治（zhì）理（lǐ）施工期大氣汙染。本項目營（yíng）運期大氣環境汙染物主要為（wéi）汽車尾氣。

營運期（qī）間的大氣汙染物主要為機動車尾氣和道（dào）路揚塵，針對項目（mù）的實際情況環評（píng）提出的相應防治措施有：

 1、加強機動車的檢測（cè）與（yǔ）維修；

   2、降低路麵塵粒；

 3、支持配合當地政（zhèng）府搞好機動車尾氣汙染控製；

 4、大力推薦使用清潔燃料；

 5、利用植被淨（jìng）化空氣；

 6、加強道路衛生清掃；

通過采取上述措施，可最大限度地緩減汽（qì）車尾氣對項目所在區域（yù）大（dà）氣環境的（de）影響（xiǎng）。

二、水環境汙染防治措施

進行施工時，應作好水汙染防治措施，包括施工工（gōng）場的設置、生活汙水和施工廢水處理等，以免地表水水質受到汙染。

1、管理措施

開展施工場所和營地的環境保護教育，讓施工人員理（lǐ）解水資源保護（hù）的重要性（xìng）；特別是在橋梁下部結構施（shī）工時，應（yīng）製定合理的施工程（chéng）序（xù），高效組織施工（gōng）作業，加強施（shī）工管理和（hé）工程監理工作，嚴格檢查施工機械，防（fáng）止（zhǐ）油料發生泄漏汙染水體。施工材料（liào）如油料等不能堆放在地（dì）表水體（tǐ）附近，並應備有臨時遮擋的帆布。通過科學合理（lǐ）、高（gāo）效嚴格的施工管理，有助（zhù）於建設施工期對水體和周圍環境的影響。

2、對（duì）施（shī）工臨時設施區的汙染防治措施

施工場地的衝刷（shuā）雨水，集中收（shōu）集，並設置沉澱池處理後循環使用用於場地降塵，不外排（pái）。

含有有害物質（zhì）的建材如瀝青、水泥等遠離水體堆放，並設（shè）雨（yǔ）篷遮擋，防止有害物質被雨水衝刷至水體。

施工機械和設備及（jí）運輸車輛定期檢修，且維修保（bǎo）養工作安排在綿陽市（shì）離施工（gōng）場地附近的各個維修點進行，現場不自行設置維修點，不產生含油廢水。

4、施工（gōng）營地生活汙水汙染防治措施

 本（běn）項目不設施工營地，主要采取租用當地居民房屋的形式，產生的生活汙水量較少，可通過旱廁收（shōu）集（jí）後用於農灌，不外排。

項目營運期（qī）廢（fèi）水主（zhǔ）要來源於路麵徑流。對於路麵徑（jìng）流，在非事故狀態下，基本可接（jiē）近國家規定的排放標準，不會造成（chéng）對環境的汙染（rǎn）影響，但在汽車保養狀況（kuàng）不良、發生故障、出現事故等時，都（dōu）可能泄（xiè）漏汽油和機油汙染路麵，經雨水衝刷（shuā）後進入地（dì）表水體。

       從技術角度分析，針對路麵（miàn）徑流，主要通過采取嚴格的風（fēng）險防範措施來避免或減（jiǎn）少交通事故的產生，眾多實踐證明，這是一個可行的處理辦法。從經濟角（jiǎo）度分析，上述廢水處（chù）理措施占地少、投資省、見效快，具有較好的可行性。因此，本項目營運期廢（fèi）水處（chù）理措施經濟、技術可行。

  三、聲環境汙染防治措施

（1）合理選擇高噪聲場所位置，將可能產生的高噪聲設備盡量布置於（yú）遠離居民集中區；

（2）選擇（zé）低噪聲的施工（gōng）機械，並定期進行維（wéi）修和保（bǎo）養；

（3）根據《建築施工（gōng）廠界（jiè）環境噪聲排放（fàng）標準》（GB12523-2011）的（de）規定，合理安排施（shī）工時間，強噪聲的施工機械（例（lì）如打樁機）禁止夜間（22：00－6：00）在居民點附近施工。若因特殊需要連續施工的，必須事前得到有關部門的批準，並事先與居民溝通；

（4）合理布（bù）設施工場地（dì），調整施（shī）工機械的（de）位置，盡可能使高噪聲的施工機械遠（yuǎn）離附近有敏感目標（biāo）的施工場界；

（5）優化施工方（fāng）案（àn），合理安排工期，將建築施工環境噪聲危害降到最低（dī）程度，在施工招投標時，將減低環境噪聲汙染的措施列為施工組織設計內容，並在（zài）合同中（zhōng）予以明確。施工操作人員及現（xiàn）場施工人員，按勞動衛生標準控製工作時間，並做好自（zì）身防護工作，如配（pèi）戴耳塞（sāi）、頭盔等；

（6）施（shī）工根據國家環保總局1998年（nián）4月（yuè）26日發布（bù）的《關於在高考期間加強環境（jìng）噪聲汙染監督管理的通知》，在高考期間和高（gāo）考前半（bàn）個月內，除按國家有關環境噪聲標準對各類環境噪聲源進行嚴格控製外，還禁止進行（háng）產生噪聲超標和擾民的施工工作。

根據噪聲預測結果，本項目（mù）營運期交通噪聲主要對（duì）評價範圍內各環境敏感點夜間休（xiū）息和（hé）晝間活動（dòng）產生（shēng）影響。根據各點（diǎn）特點和受影響程度，按照“以人為本，以新帶老”的原則，同時盡量考慮到現有居民（mín）既有生活習慣，本次環評主要（yào）采取增加綠化（huà）帶，增加隔聲窗等工程措施及加強管理措施等措施進行降噪。

四、生（shēng）態恢複及保護措施

施工時應盡量（liàng）收集保存建設中永久占地、臨（lín）時用（yòng）地所占用耕地的（de）表層熟土，施工結束後及時覆蓋熟土，進行複耕或綠化。

在公路兩側綠化（huà）物種（zhǒng）選擇時，除考慮選擇速生樹種外，還應考慮從（cóng）相同地區移植灌木（mù），既保證成活率（lǜ），與自（zì）然融為（wéi）一體，又避免植物入侵，再現自然本色（sè）。提高走廊帶內植物種類的多樣性，增加抗病蟲害能力（lì），並（bìng）增強廊道自身（shēn）的穩定性。另（lìng）外樹種種苗的選擇應經過嚴格檢疫，防止引入病蟲害。

五、固體廢物汙（wū）染防治措施

根據《中華人民共（gòng）和國固（gù）體廢物汙染環境防治法》相關（guān）規定，施工區的垃圾，包括廢棄的建材、包裝材（cái）料、生活垃圾等，對於這部分固體廢棄物應設置臨時的固廢收集點，集中（zhōng）收集並及時送往附（fù）近的（de）垃圾處理場進行處置。同時，根據“城市建築垃圾管理辦法”，生活垃圾和建築垃圾分類收集（jí），不得（dé）將（jiāng）施工產生的建築垃圾混入生活垃圾（jī）中（zhōng）。對垃圾堆（duī）放（fàng）點（diǎn）應（yīng）加強維護管理，避免垃圾的隨意堆放造成四處散落，同時應定期噴灑殺菌、殺蟲藥水，減少蚊蟲和病菌滋生。施工人員由於租用（yòng）當地農民房屋，主要依托已有的處理設施（shī）。

施工期固體廢物主要包（bāo）括路基開挖產生的（de）廢棄（qì）土石（shí）方及施工人員生活垃圾。對施工期固體廢（fèi）物應采取“集中收集、分類處理、盡量回用”的原則，其（qí）中廢棄土（tǔ）石方運至項目指定（dìng）的棄渣（zhā）場進行堆放（fàng），其餘固體廢物（wù）及生活垃圾主要依托於附近的民居既有的垃圾收集裝置收集後統一（yī）交由環（huán）衛部門清（qīng）運至附近垃圾填埋場處置。同時（shí）應該特別注意對臨時垃圾堆放點的維護管理，避免垃圾的隨意堆放造成垃圾四處（chù）散落，同時對（duì）堆（duī）放點定期噴殺菌、殺蟲藥水，減少蚊蟲（chóng）和病菌（jun1）的滋生。由於擬建（jiàn）項目沿線所經大部分為農村，食物殘渣等固體廢棄物可堆放、腐熟為農家肥使（shǐ）用。

運營期固體廢物主要（yào）來源於過往車輛乘坐（zuò）人員及行（háng）人產生的垃圾，若（ruò）不妥善處置，則會影響景觀，汙染環境，傳播疾病，危害人體健康。為防止運營期固體廢物影響環境，應加強教育和管理，禁止車輛乘坐人員隨意丟棄垃圾（jī），並（bìng）在路邊適量設置垃圾桶，方便路人丟棄垃圾，並將集中收集（jí）的垃圾及時送交附近垃圾處理場進行處置。

        六、環境風險防範措施

  本項目營（yíng）運期間可能出現的環境風險主要來源於運載危險品、油類產品車輛發生事（shì）故時引起的（de）危險品泄漏，分析表明項目施工期和營運期間發生以上環境風險事故的概（gài）率極小，在采取相應防範措施的基礎上（shàng）可將風險事故（gù）造成的危害降至最低，從（cóng）環（huán）境風險（xiǎn）角度分析，本項目實施可（kě）行。

 四、環評要求與建議

1、項（xiàng）目（mù）投入運營後，交通部門應把道路管理放在首位，及時做好路麵及（jí）路基的養護；定期對護坡工程、橋梁護欄、橋麵排水設施進行（háng）檢查並及（jí）時維護；及時清理涵洞、排水（shuǐ）設施，防止淤（yū）積，保證（zhèng）車輛安全行駛（shǐ），防止危險事故發生。

2、項目建成後，交通部門應配合（hé）環境保護部（bù）門作好環境監測和環境管理工作，充分發揮（huī）該項目的（de）積極（jí）作用（yòng）。在敏感點區域，建議增加交管人（rén）次和延長監督檢查時間，最大限度保障敏感區域居民的生產和生活。

3、建議在施工招標（biāo）階段就明確各施工單位的環（huán）境保護（hù）責任，工程建（jiàn）設過程中的汙染防治措施必須與（yǔ）建設項目同時設計、同時施工、同時投（tóu）入運行。

4、實際施工過程中，加強對（duì）施工單位及（jí）現場工作人員（yuán）的環境法規宣傳，提高民眾的環保（bǎo）意識，使環境保護真正成為建設項目施工中的自（zì）覺行為和實現（xiàn）人類與環境協調發展（zhǎn）的內在需要。

5、為使該項目規劃設計合理並與周（zhōu）邊環境相協調，直接影響到項目實施後的（de）社會效益及經濟效益。建議主管部門盡快（kuài）組織並協同相關單位進行研討、協調，以便加快下階段研究工作的進（jìn）展。

6、建（jiàn）議（yì）在項目建設過程中可進行相關配套（tào）交通設施的建設，以（yǐ）及搞好項目所在區域的交通出行。

      五、結論

評價認為（wéi），本項（xiàng）目建設方案等已征求項目相（xiàng）關部門意見，經分析，無論從工程角度還是從環境角度出發，工（gōng）可推薦的設（shè）計（jì）方案均是合理和可行的；經廣泛征詢道路沿線各界人士意見，絕大多（duō）數民眾均表示支持本（běn）項（xiàng）目（mù）建設。

項目施工期和營（yíng）運期應（yīng）嚴格（gé）實施本報（bào）告（gào）書提出的環境保護措施和（hé）要（yào）求，達到經濟效益（yì）、社會效益（yì）和環境效益的共贏。在此基礎上，從環境保護角度而言（yán），本項目建設（shè）可行。

       六、意見收集與投訴監督

        公眾查閱環（huán）境影響（xiǎng）報（bào）告書簡本的方式和期限，以及公眾認（rèn）為必要（yào）時（shí）向建（jiàn）設單位或者其委（wěi）托的環境影響評價機構索取補充信息的方式和期限：

 在項目公示之日起10個工作日內，公眾可以通過電子郵件（jiàn）、電話、查閱的方式告知四川省環科源科技有限公司或綿陽交發恒（héng）通建設工程有限責任公司（sī）獲取本工程環評報告公示本，同時建設單位將根據公眾的意見對（duì）公示的內容中涉及的（de）方麵進（jìn）行補（bǔ）充說明。

       聯係方式：

       建設單位：綿陽交發恒通建（jiàn）設工程有限責（zé）任公司

       電   話：13548415596            聯係人：楊工

       環評單位：四（sì）川省環科源科技有限（xiàn）公司

       電    話：18681633789            聯係人：李工