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四川省綿陽市涪城區臨園路西段29號
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文/ 發(fā)布於2023-01-18
根據市委(wěi)統一部署,2022年2月28日至4月2日,市委第五巡(xún)察組對綿陽交通發展集團有限責任公(gōng)司(以下簡稱“交發集團”)黨委進行了巡察。6月10日,市委巡察組向交發(fā)集團黨委反饋了巡察意見。按照巡察整改公開工作有關要求,現(xiàn)將集(jí)中整改進(jìn)展情況予以(yǐ)公(gōng)布。
一、落實巡察整改主體(tǐ)責任情況及主要負責人組織落實整改情況
(一(yī))加強組織領導,切實壓(yā)實整改責任。巡察反饋(kuì)意見當天,集團黨委立即組(zǔ)織召開黨(dǎng)委會,專題研究巡察反饋問(wèn)題整改工作,對(duì)反饋問題進行逐一分析、逐(zhú)一認領(lǐng)。成立以集團黨委書(shū)記為(wéi)組長,領導班子成員(yuán)為副組長的巡察整改工作領導小組(zǔ),切實把巡察整改作為一項重大政治任務,有(yǒu)力有序加快(kuài)推動。集(jí)團黨(dǎng)委書(shū)記定期聽取關於整改工作進(jìn)展情況(kuàng),領導班子成員加強對分管部(bù)門、聯(lián)係(xì)子公司整(zhěng)改(gǎi)工作的督促指(zhǐ)導,各部(bù)門、子公司積極認領問題、狠(hěn)抓(zhuā)整改措施落實,形成層層負責、上下聯動的工作格局。自2022年6月巡察反饋問題以來,集團黨委先後召開黨委會12次,巡察整(zhěng)改推進會5次,專(zhuān)題(tí)部署、研究和推進整改落(luò)實工作,明確(què)反饋問題不解決不鬆手、整改不(bú)到位不罷休。2022年6月27日,及時(shí)召開巡察整改專題民主生活會,對巡察反饋的問題和自查自糾查擺出的問題進行深(shēn)入剖析,對巡察整改工作進行思想再動員(yuán)、目標再明(míng)確、責任再壓實。
(二)細化工(gōng)作措施,不斷提高(gāo)整改實效。把巡察反饋意見整改落實作(zuò)為當前和今後一個時期(qī)一項(xiàng)重大的政治任務(wù),集團黨委領導班子成員明確職責分工,落實整改責任,迅速列出問題清單、任務清單、責任清單,形成整改方(fāng)案,明確“時間表”“路線圖”,確(què)保壓力層層傳導,責任層層落實(shí),問題整改切實做到件件有(yǒu)著落、條條要整(zhěng)改(gǎi)、事事有回音。針對巡察(chá)反饋的問題(tí)和意見(jiàn),集團黨(dǎng)委自查(chá)自糾查(chá)擺出問題(tí),研究製定整改方案和落實台賬,細化製定整改(gǎi)措施,並逐一明確(què)責任領導、責任單(dān)位(部門),做到措施、時限、目標、責任(rèn)“四明確”。整改過程(chéng)中,對巡察反饋意(yì)見問題(tí)清單逐項對賬銷號,解決一個、銷號一個、鞏固一個。製定修訂完(wán)善集團公司(sī)決策事(shì)項(xiàng)審批界麵表、“三重一大(dà)”決策製度、“三會一層(céng)”議事規則、黨委(wěi)前置(zhì)研(yán)究討論重大經營管(guǎn)理事項(xiàng)清單等五張清單(dān)、所屬黨組織落實意識形態工作責任製檢查考核暫行辦法、招標管理辦法等規(guī)章製度277項,每季度監督檢查製(zhì)度落實情況,著力解決工作中責任不(bú)清、落實不力、作風(fēng)不嚴等問題,切實以製度建設(shè)鞏固巡察整改成果。
(三)加(jiā)強督促檢查,確保整改落(luò)實到位。建立常態化跟蹤督導機製,成立了督查問責(zé)組,構建“責任部門+監事會+集團紀委”的監督格局,織密巡察反饋(kuì)問題整改上下聯動監督網。堅持深(shēn)化政治、生產經營雙督查(chá),及時對整改進(jìn)展情況進行“回頭看”,7月中旬(xún),集團(tuán)黨委組(zǔ)織開展對子公司巡察整改工作聯合督導檢查,及(jí)時督促各責任單位完(wán)成整改工作(zuò)任務,鞏固提升(shēng)整改成效,堅決防止反彈回潮,確保問題整改全麵、深入、徹底、到位。
二、巡(xún)察組反(fǎn)饋(kuì)問題整改落實情況
(一(yī))關於聚焦黨中央和省委、市委各項決策部署落實情況方麵的整(zhěng)改情況。
1.針對巡察反饋“貫徹習近平總書記關於國資國企改革發展重要論(lùn)述和履行職責使命(mìng)有差距”問題
整改情況(kuàng):
一是堅持把理論(lùn)學習貫穿(chuān)始終,學懂弄通做(zuò)實習近平(píng)總(zǒng)書記關於國資國企改革發展重要論述(shù)。嚴格執行“第一議題”製度,圍繞黨建引領、項目建設、對上爭取、要素配置、技(jì)術賦能、人(rén)才儲備(bèi)等重(chóng)點(diǎn)任務,深入開展交流研討,安排貫徹落實(shí)習近平總書記“加快建(jiàn)設(shè)交通強國”重要指示精神、省委“交通強省”戰略和市委“交通先行”戰略意見舉措。穩步推進與蜀道集(jí)團下屬企業川交路橋、綿陽科技(jì)城新(xīn)區新投(tóu)集團股權(quán)合作事宜。積極參與融入“成渝地區雙城經濟(jì)圈”建設,所屬企業綿陽市高水(shuǐ)農副產品批發有限公司(sī)(以下簡稱“高農(nóng)司”)被選為“川渝農批市(shì)場聯盟(méng)”四川方理事長單位。穩(wěn)步推進(jìn)綿遂內鐵路等重點項目工程建設,綿陽至遂寧(níng)至(zhì)內江(jiāng)鐵路綿陽至(zhì)遂(suí)寧段可行(háng)性研究報告正式獲得(dé)四川省發展(zhǎn)和改革委員會批複,12月30日,綿遂內鐵路綿陽(yáng)至遂寧段啟動建設;臨園(yuán)路道路提升工程等重點工程項目取(qǔ)得實質性進展。
二是(shì)主動作為破解融(róng)資難題。做好(hǎo)存量債務置換,綿商行和中信銀行到期貸款已全額完成置換。推進項目(mù)融資,積極與(yǔ)金融(róng)機構、市級相關部門對接,參與項目前期論證,提(tí)出(chū)融資建議方案。提升(shēng)集團融資能力(lì),積極向上(shàng)級(jí)相(xiàng)關單位(wèi)請求注入有效(xiào)資產資源。提前完(wán)成2022年度融(róng)資目標(biāo),累計融資到位21.65億元。
整(zhěng)改進度:第1項已整改完成並長期堅持;第2項已整改完成並長期堅持。
2.針(zhēn)對(duì)巡察反(fǎn)饋“貫徹落實深化國企改革部署不夠有力”問題
一是圓滿完成國企改革任務。建立到期債務(wù)風險預警與處置工作機製,印發《2022年度債(zhài)務風險防範化(huà)解工作方案》,明確(què)年度到期(qī)債務風險防範的工(gōng)作目標和主要舉措,提(tí)前對可能存在的風險進行預判。完成信息公開全覆蓋,印(yìn)發《關於加(jiā)快推進集團及下屬子公司信息公開全覆蓋工(gōng)作的通知》《信息(xī)公開管理辦法(fǎ)》《信息公開目錄及職責分工》等製度文(wén)件,督(dū)促開設企業官網或微信(xìn)公眾號的各級(jí)子公司,在信息(xī)公開欄目公開相關信息。
二是指導督促下屬公(gōng)司綜合改革取得實質性進展。督促指導高(gāo)農司黨支部通過黨員大會選(xuǎn)舉實現黨支部書記、董事長“一肩挑”;製(zhì)定(dìng)中長期激勵方案,並按要求報市(shì)國資委備案(àn),高農司“天府綜改”相關改革工作,在省國資委天府(fǔ)綜改企業(yè)2022年半年度評估中被列為A級;督促客運集團通過公開比選方式,麵向社會招聘物業管理公司,實現職工家屬區“三供一(yī)業”社會化管理。下一步將嚴格按照省國資委《關於進一步深化天府國企綜(zōng)改行(háng)動的通知》(川國資改革〔2022〕15號)要求,督促指導高農司建立自然人(rén)股東持股平台及員工持股平台,實現自然人股東規範管理。
整改進度:第1項已整改完成並長期堅持;第2項(xiàng)未完全整改,預計2023年12月(yuè)完成(chéng)。
3.針對巡察反饋(kuì)“推動企業高質量發展用力不足”問題
一是持續完善企業(yè)經營結構布局。建工板塊,穩步推進(jìn)建工集團組建工作,督促指導路橋公(gōng)司取得四(sì)川省交通(tōng)運輸廳頒發的路基(jī)路麵養護(hù)甲級、橋(qiáo)梁養護甲級、交通安全(quán)設施養護等3項全國通(tōng)用公路(lù)養護資質,2022年成功中(zhōng)標綿江踣河西大橋至紅岩電站段路麵病害處治工程、廣安市(shì)危險廢(fèi)物(wù)處置中心廠區景觀綠化工程施工2個項目。交運板(bǎn)塊,印發《關於明(míng)確各所屬公司主營業務的通知(zhī)》,明確所屬公司主營業務範圍;進一步(bù)優化班線、航路,公交集團(tuán)優化線路15條,節約公交車6台,節約人員25人,日均減少運營裏程(chéng)1970公裏;積極爭取政策(cè)補貼,督促指導(dǎo)子公司主動與行業主(zhǔ)管部門對接,積極爭取政策補貼;印發集團《瘦身健體實(shí)施方案》,加大對(duì)子公司優質(zhì)業(yè)務培育指(zhǐ)導力度,積極推動順達公司中標“四川中煙2012-2024年營(yíng)銷區域車(chē)輛”市場化項目(mù)。實業板塊,五裏堆路24號土地(dì)綜合利用項目開工建設,已達到預售條件;“裕農新域”項目一期全麵完成主體結構封頂(dǐng),簽約商戶371戶,回款3564萬元。
二是(shì)經營效(xiào)益(yì)穩中(zhōng)求進。研究製定《所屬商業類功能性和公益類企業經營(yíng)業績考核及薪酬管理暫行辦法(fǎ)》,強化子公司經營業績考(kǎo)核,明確將考核結果與子公司領(lǐng)導班子成員薪酬掛鉤;製定《減虧扭虧專項治理工作方案》並報市國(guó)資委備案,明確工作目(mù)標、措施。2022年度實現利(lì)潤總額1.1億(yì)元,圓滿完(wán)成年度目標任務。
三是破解同質化競爭“困局”得到實質性(xìng)進展。編製交發集團《內部同質化業務優化整合方案》並獲市(shì)國資委批複。成立(lì)新能源產業工作推進小組(zǔ),統籌推進(jìn)交發集團新能源產業布局的前期相關(guān)工作,完(wán)成公司組建方案編製及可行性研究報告。下一步將按照《交發集團內部同質化業(yè)務優化整合方案》,推進建工、出租(zū)車、大巴車、瀝青商貿等業務整合措施(shī)落地(dì)。
四是持續強化投(tóu)資管理監督。修訂完善《投資管理辦法》,強化(huà)督(dū)查管理,開展自營項目投中投後監督管理專項整治,建(jiàn)立《自營投資項目月度(dù)動態統(tǒng)計(jì)表》,製發提示函督促問題整改。下一步將持續跟進,督促子公司落實不良資產處置及借款回收工作。
整改進度:第1項已整改完成(chéng)並長期堅持;第2項已整改完成並長(zhǎng)期堅持;第3項未完全整(zhěng)改,預計2023年12月完成;第4項未完全整改,預計2024年12月完成。
4.針(zhēn)對巡察反(fǎn)饋“防(fáng)範化解重大風險力度不夠”問題
一是主動消化存量債務。集團黨委兩次召(zhào)開專題會(huì)議研究,製定2022年(nián)隱債化解措施。持續關注所屬子公司財務狀況,按照《到期債務風險預警與處(chù)置工作機製方案(àn)》,建立規範的融資機製並製(zhì)定融資償債(zhài)計(jì)劃。下一步將(jiāng)持續關注所屬子公司(sī)財務狀況(kuàng)及現金流,指導子(zǐ)公司控製負債規模,維持經營(yíng)現金流,逐步將資產負債率降至管控線之內。
二是加強項目安全生產風險防控管理。印發《建設項目安全生產風險防控管理辦法》,明確定期對建設項(xiàng)目(mù)安全生產風險進行分析研判,強(qiáng)化督導檢查(chá)。印發《關於組織企業開展建設項目安全隱患自查自改自報的通知(zhī)》,對集團安(ān)全生(shēng)產風險隱患進行了集中排(pái)查和整改,切實消除潛在安全隱患,確保集團安全生產(chǎn)形勢穩定向好。印發《關於開展已完工(gōng)建設項(xiàng)目移交情況自查的通知》,督促子公司對已完工項目(mù)移交情況進行摸排自查,及時辦理(lǐ)移(yí)交手續,消除潛在安全風險。
整改進度:第1項未完全整改(gǎi),預計2024年12月完成;第2項(xiàng)已整改完成並長期堅持。
5.針對(duì)巡察反饋(kuì)“意識形態(tài)工作(zuò)存在(zài)薄(báo)弱環節”問題(tí)
一是壓實意識形態工作(zuò)責任製。嚴格落實集團黨委主體責任、黨委書記“第一責任人”責任和分管領導直接責任(rèn)。壓實、領導(dǎo)班子成員“一崗雙責”,動態調整意(yì)識形態領導小組;印發《所屬黨組織落實意識形態(tài)工作責任製檢查考(kǎo)核暫(zàn)行辦法》,加強對子公司(sī)落實意識形(xíng)態工作的監督檢查和考核評價;定期開展分析研判,全年召開意識形態工作分(fèn)析研判會4次,及時掌握意識形態領(lǐng)域情況。領導班子及成員切實把落實意識形態(tài)工作責任製納入民主生活會對(duì)照檢查材料和述職述廉報告的重要內容,主動接受監(jiān)督和評議。
二是強化意識(shí)形態陣地建設管理。加強對外媒介管理(lǐ),在集團官網開設國企改革、品牌之窗專欄,及時更新工作動態息,規範各類(lèi)工作群;強(qiáng)化客運站、農批市場等(děng)對外服(fú)務窗口等(děng)重點部位督(dū)導檢查(chá)。強化(huà)社會責任,截止7月底,公交集團297輛新車均未上刊任何商業廣告。期間陸續到期120輛商業廣告車身(shēn)下刊換增宣傳(chuán)綿陽主題類公益廣告(gào)(新三國,一二三,紅(hóng)白綠等)。
三是(shì)持續強開網絡輿情應(yīng)對能力。健全製度體係,提升(shēng)網絡輿情處(chù)置能力;持續鞏固媒體關係,提升重點工作、重大項目的宣傳力度;強化(huà)日常管理,加大承租商鋪的(de)日常管理和培訓。
整改進度:第1項已整改完成並長期堅持;第2項已整改完成並長期堅持;第3項已整改完成(chéng)並長期堅(jiān)持。
6.針對巡察反饋“聚焦突出(chū)問題整改不深入”問(wèn)題
一是持續開展巡視(shì)巡察反饋意見“回頭看”。做實交發港航公司,對交發港航(háng)公司現有班子成員(yuán)、工作人員進行調整,獨立掛牌運作,圍繞充電站建設開(kāi)展售電、充電樁(zhuāng)銷(xiāo)售等配套(tào)業務,拓展(zhǎn)了光電、銅(tóng)杆貿(mào)易(yì)銷售業務,切(qiē)實(shí)實現了實(shí)質化經營。規範應收款項管理,印發《應收款項管理實施細則(試(shì)行)》,從應收款項的管理權責、管(guǎn)理措施、壞賬確(què)認與核銷等方麵,督促子(zǐ)公(gōng)司規範對內對外借款的事前決(jué)策、事中監控和事後催收,降低國有資產損失風險(xiǎn)。
二是加大安全生產、疫情防控督查力度。及時研判安全生產、疫情防控形勢,加大巡查力度,從嚴從(cóng)實抓(zhuā)好(hǎo)責(zé)任落實,逗硬考核,嚴肅追責問責(zé)。
整(zhěng)改進度:第1項已整改完成並長期堅持;第(dì)2項已整改完(wán)成並長期堅持。
(二)群眾身邊腐敗問題和不正之(zhī)風以及群眾反映強烈的問(wèn)題方麵(miàn)
7.針對巡察反饋“全麵從嚴治黨責任壓力傳導(dǎo)不到位”問題
一是壓(yā)實(shí)全麵從嚴治黨主體責任。印發《所屬公司黨組織書記履(lǚ)行全麵從(cóng)嚴治黨(dǎng)第一責任人(rén)職責(zé)清單》,堅持定期開展全麵從(cóng)嚴治黨分析研判工作(zuò),召(zhào)開全麵從嚴治黨分析研(yán)判會3次,各(gè)子公司結合本單位全麵從嚴治黨(dǎng)工作情況,開展交流,集團領(lǐng)導子成員(yuán)結合分管領域情況進(jìn)行(háng)分析研判,確保準確掌握集(jí)團上下全麵(miàn)從嚴治黨工作情況。7月中旬,集團領導(dǎo)班子成員帶隊到聯係子公司開展2022年上半年黨(dǎng)建和黨風廉政建設督查工作(zuò)印發督查通報,“點對點”書麵進行了反饋,要求(qiú)限時整改。
二是壓實領導班子成(chéng)員“一(yī)崗雙責”。建立黨建工作聯係點製度,層(céng)層壓實責任;印發2022年度黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作要點,將領(lǐng)導人員落實“一崗雙責”情況納入年度重要工作內容,明確考核結(jié)果與子(zǐ)公司領導人員薪酬掛鉤(gōu)。嚴格落實個人有(yǒu)關(guān)事項報告製度,未發(fā)生因填報問題受到市委(wěi)組織部誡勉、批(pī)評教育和專(zhuān)題談話的情況。加強(qiáng)家風教育,召開專題會,觀看警示教育(yù)片、組織參觀學習,製發《廉(lián)潔齊家倡議書(shū)》,引導領導幹部及家屬守紀律、講規矩、明底(dǐ)線、知敬畏,形成廉潔齊家的濃(nóng)厚氛圍。
整(zhěng)改進度:第(dì)1項已完成整改並長期堅持;第2項已完成整改並長期堅持。
8.針對巡(xún)察反饋“監督執紀不嚴(yán)”問題
一是提升(shēng)監(jiān)督質效。集團紀委按要求列席黨委會、董事會、總經理辦公會,參與年(nián)度述職述廉、民主生(shēng)活會,對“一把手”和領導班子(zǐ)貫徹執行民(mín)主集中製、依規依法履職用權進行監督;製定風險防控圖,牽頭(tóu)開展聯合督查,切實提(tí)升監督質效;健全日常監督清單,召開專題會,解讀“六(liù)大紀律(lǜ)”;開展項目建設監督檢查,督促落實員工招聘、招標采購(gòu)實行信息公開,對苗頭性、傾向性等突出問題(tí)早(zǎo)發現、早糾治。
二是嚴肅執紀問責。組織開(kāi)展“廉政巡講”“廉政巡(xún)展”及“如何提升國有企業基層紀檢組織監督質效”走訪調研;拓寬投訴舉報渠(qú)道,設立“護國資熱線”,公布了舉報電話及郵箱;深化(huà)運用“四種形態”,嚴肅執紀(jì)問責;建立長效機製,修訂印發工作製度(dù),按要求召(zhào)開監督工作聯席會,推動化解監督檢查中存(cún)在的問題和風險。
三是強化隊伍建設。對集團紀檢監察室編(biān)製進行調整,積極推動各(gè)子公司監督資源進一步整合,構建協同高效(xiào)的“大監督”體係。已完成紀委委員補選(xuǎn)候選人初步人選民主推薦,經(jīng)集團黨委會研究,確定了候選人預備人(rén)選並報上級黨組(zǔ)織審批。下一步將按(àn)照相關程序,召開黨員代(dài)表大會完成補(bǔ)選(xuǎn)。
整改進(jìn)度:第1項已整改完成並長期堅(jiān)持;第2項已整(zhěng)改完成並長期堅持;第(dì)3項未(wèi)完全整改,預計2023年3月完成。
9.針對巡察反饋“廉政(zhèng)風險防控存在薄弱環節”的問題(tí)
一是進一步規範內(nèi)控(kòng)製度。印發集團《加強內部控製體係建設實施方案(àn)》,明確(què)集團(tuán)及各子公司推進完善內控體係建設的總體要求、工作目標和工作舉措。所屬子公司分別製定《內部控製建設實施方案》,對內控製度進行了全麵梳理和修訂,集團及子公司製定、修訂財務管理類製度17項。
二是進一步強化財務、資產管理。組織相關部門(mén)對財務、資產管(guǎn)理工作進行(háng)全麵清查,對查擺出的問題,督促相關(guān)人員立即整改;強化業務培訓,組織開展《管理人員(yuán)的財務素(sù)養修煉》專題培訓,提高財務人員業務能力水平,杜絕審核管理疏漏;規範涉稅業務管理。編寫下(xià)發(fā)重點涉稅業務風險自查(chá)手(shǒu)冊,指導(dǎo)子公司開展涉稅風險自查,對查擺的問題及時(shí)進行了整改。防範涉稅業務風險;邀(yāo)請第三方(fāng)機構(gòu)開展涉稅谘詢,指導子公司開展(zhǎn)涉稅風險自查(chá)。強化固定資產管理。指導子公司完善相關製(zhì)度,明(míng)確管理部門(mén)、管理人員、職(zhí)責和流程,進一步規範固定資產管理,保證固定(dìng)資產安全完(wán)整。
整(zhěng)改進度:第(dì)1項已整改完成並長期堅持;第2項已整改完成並長期堅持。
10.針對巡察反饋“製度執行不力(lì)”問題(tí)
嚴格執行投資(zī)審(shěn)批程序。規範投資管理,集團修訂完善《投資管理辦(bàn)法》,指導(dǎo)子公司修訂《投資管理實施辦法》,並嚴格按照辦法執行投資報批程序;加強對子公司投資(zī)事項的監督和指導,確保項(xiàng)目投資程序合法合規。
整(zhěng)改進(jìn)度:該項已整改完成並長期堅持。
(三)基層黨組織建設方麵
11.針對巡察反饋(kuì)“黨建質(zhì)量提升三(sān)年行動計劃落實不到位”問題
一是強化黨員隊伍培養。紮實開展集團黨校培訓,科學設置《集團黨校2022年度培訓計劃》;加強(qiáng)黨員一線錘煉,研究製定(dìng)印發集團黨委《關於開展“黨建+”工作的實施(shī)方案》,設立黨員示範崗49個,黨員(yuán)突擊(jī)隊20個,劃分黨員責(zé)任(rèn)區37個;注(zhù)重選樹先進(jìn)典型,2022年推薦選出市國資係統黨員示範崗10名、十佳黨務工作者1名,集團黨委優秀共產黨員48名,打造先進榮譽牆,並以短視(shì)頻方式定期推送優秀共產黨員和優秀黨務(wù)工作者先進事跡,積極營造創先爭優的濃厚(hòu)氛圍,為(wéi)集團高(gāo)質量發展貢獻更(gèng)大的力量。按照“四同步(bù)四對接”要(yào)求,全麵梳理集團及各子(zǐ)公司專(zhuān)職黨務工作人員情況,合(hé)理(lǐ)配備專職黨務工作人員,保(bǎo)障黨的工作高效開展。修訂《集團總部培(péi)訓管理辦法(fǎ)》,明確集團本部公司、部門、班組三級培訓管理要求。
二是充分發揮黨組織政(zhèng)治導向功能。加強黨組織全覆蓋工作。督促下屬子公司(sī)結合實際生產經營情況,在(zài)工程項目、經(jīng)營網點上合理劃分黨小組。全麵總結黨建品(pǐn)牌建設成效,召開深化黨建品牌建設推進(jìn)會議,通過(guò)分享黨建品牌創(chuàng)建(jiàn)經驗,交流匯報創建成果,總結形成一批(pī)載體有(yǒu)形(xíng)、措施有力、融合有效的(de)交發(fā)黨建品牌,構建“一組織一品牌、一單位一特色”的黨建工作新格局,切(qiē)實推進集團黨的建(jiàn)設全麵進步全麵提升。加大黨建經驗做法宣傳力度,黨校經驗材料入(rù)刊《工人日報》,黨建引領經營發展課題入選《國企(qǐ)》雜誌“國企黨建創新(xīn)優秀案例”,係全省七個、全市唯一;積極(jí)申(shēn)報示(shì)範黨支部(bù),指導(dǎo)高開司繞城所黨支部、客運集團運業黨支部積極申報並榮(róng)獲市國資委先鋒黨支部。
整改進度:第1項整改完(wán)成並長期堅持;第2項整改完成並長期堅持。
12.針對巡察反饋“‘三會一層’運行不規(guī)範”問題
一是嚴格執行決策程序。修訂完善決策(cè)製度。研究製定《決策事項審批界麵表》,進一步明確集團公司各類事項決策範圍和程序;修(xiū)訂“三重一大”決(jué)策製度、“三會一層”議事規則和黨委(wěi)會前置研究討論重大經營管理事項等“五張清單”,進一步(bù)厘清黨委會、董事會、監(jiān)事會和經營層的權責邊界,規範(fàn)決策程序。
二是完善監事(shì)會議事規則。修訂(dìng)完善了《監事會議事規則(修訂)》,明確要求(qiú)完整記錄監事會會議議事過程,完善會議相關(guān)資料。
整改進(jìn)度:第1項整改完成並長期堅持;第2項整改完成並長期堅(jiān)持。
13.針對巡察反(fǎn)饋“幹部隊伍管理不規(guī)範”問題
一是紮實開展2020—2021年度幹部選拔任用工作(zuò)“一報告兩評議”。對集團(tuán)黨(dǎng)委選人用人工作及新提拔幹部進行了民主評議,並及時向市委組織部上(shàng)報《關於(yú)開展2020—2021年度幹部選拔任用工作“一報(bào)告兩評議”的綜合情況報告》。
二是完善(shàn)選(xuǎn)人(rén)用人製度。督促指導子公司修訂《中層管(guǎn)理人(rén)員選拔任用管理辦法》等相關製度,進一步梳理製定部門(mén)崗位職責(zé),完善資格條件等相關條款,提升選人用人(rén)工作規範(fàn)化水平。
整改進度:第1項(xiàng)整改完成並長期(qī)堅持;第2項整改完成並(bìng)長期(qī)堅持(chí)。
14.針對巡察反饋“職工參(cān)與(yǔ)企業民(mín)主管理不到位”問題
一是(shì)持續強化職工代表、職工董事、職工(gōng)監事管理(lǐ)。對集團工會和路橋公司工會職工代表類型全麵梳(shū)理,根據《公司(sī)法》《公司章程》相(xiàng)關規定,結合公司實際需要(yào)配備。
二是強化業務能力培(péi)養。邀請中央團校(xiào)黨的(de)群眾工作教研(yán)部教授開展了工會基礎業務培訓,培訓重(chóng)點(diǎn)講解了工會基礎知識(shí)、基層工會選舉和代表大會工作等重(chóng)要內容,切實提升集團工會工作人員理論知識水平和工會職工(會員)代表(biǎo)選舉等工作業務實操能力,推動集團工會工作進一步標準化、規(guī)範化。
整改進度:第1項已整改完成(chéng)並長期(qī)堅(jiān)持;第2項(xiàng)已整改完成並長(zhǎng)期堅持。
三、鞏固和深化巡(xún)察整改的工作打算
經過三個月的集中整改,交發集團黨委巡察整改工作取得階段性成效。下一步,集團黨委將繼續堅持高標準(zhǔn)、嚴要(yào)求,在前期整改成果的基礎(chǔ)上,做到整改力度不(bú)減弱(ruò)、整(zhěng)改措(cuò)施再加強,確保將問題高標準、高(gāo)質量整改到位,持續推動巡察整改各項工作取得新成效,向市委和(hé)市國資委黨委(wěi)交上一份(fèn)滿意的答卷。
(一)抓好後續整改,在整改落實上見行見效。堅持目標不變、標準不降、力度不減、勁頭不鬆(sōng),對基本完成的整改任務,按照既定目標和措施(shī),緊盯不放,抓好跟蹤(zōng)落實,完成一個,銷號一個(gè);對需要長期努力的整改任務,進一步細(xì)化責任,加強督導(dǎo)調度(dù),分階段積極推(tuī)進,確保各項整改工作落到實處。
(二)用好巡察成果(guǒ),在建章立製上抓常抓長。對市委巡察反饋的問題,深入反思、舉(jǔ)一反(fǎn)三(sān)、以(yǐ)點帶麵,查擺薄(báo)弱環節、剖析(xī)問題根源、謀劃推進措施,及時堵塞漏洞短板。加強製度(dù)建設,按照整改一批、規範一批、鞏固一批的原(yuán)則,把階段整改與長期整改(gǎi)、堵塞漏洞和源頭(tóu)治理結合起來,建立健全務實(shí)管用的製度體係,努力形(xíng)成用製度管權、按製度辦事、靠製度管人的良好局麵。
(三)做好結合文章,在推動發展上善作善為。堅持把巡察整改與深入(rù)學(xué)習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中央(yāng)、省委、市(shì)委重要(yào)會議精神相結合,與(yǔ)常態化(huà)疫情防控、國企改革三(sān)年行動攻堅、全國文明城市創建、深入推進交通攻堅大會戰相結合,把巡察整(zhěng)改作為改進(jìn)和推動集團高質量發(fā)展的重要契機,按照市委“新、快、實、真、嚴”要(yào)求,貫徹(chè)“敏感敏銳、立說立行、認真(zhēn)較真、常學常新、擔當擔責”的工作作風,以實幹實(shí)績體(tǐ)現巡察整改成(chéng)效,為努力幹出綿陽國有企業發展新天地貢獻更大的“交發(fā)力量(liàng)”。
歡迎廣(guǎng)大幹部群眾對巡察整改(gǎi)落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映(yìng)。聯係方(fāng)式:0816-2960999;郵政信箱:四川省綿陽市涪城區臨園路西段(duàn)29號綿陽交通發展集團有限責任公司;電子(zǐ)郵箱:jfzhaopin@myjfjt.com。
中共綿(mián)陽交通(tōng)發展集團有限責任公司委員會
2023年1月18日